黃某不服縣市場(chǎng)監(jiān)管局投訴未告知是否立案
行政復(fù)議決定書(shū)
樂(lè)政復(fù)決〔2024〕24號(hào)
申請(qǐng)人：黃某。
被申請(qǐng)人：南樂(lè)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
住所地：河南省南樂(lè)縣倉(cāng)頡西路116號(hào)。
法定代表人：劉曉靜，該局局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)投訴、舉報(bào)未履行法定職責(zé)不服提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于 2024 年5月6日依法受理后，依法向被申請(qǐng)人送達(dá)了行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)。被申請(qǐng)人在答復(fù)期內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交了行政復(fù)議答復(fù)書(shū)及證據(jù)材料。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人稱(chēng)：2024年3月15日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了投訴舉報(bào)信（履職申請(qǐng)書(shū)）。被申請(qǐng)人在收到投訴舉報(bào)件后，未在法定時(shí)限7個(gè)工作日內(nèi)明確告知申請(qǐng)人是否受理投訴違法，請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定時(shí)間7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理投訴違法。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng)，被申請(qǐng)人工作人員于2024年3月20日接到該投訴舉報(bào)信件，并于2024年3月26日通過(guò)彩信形式向申請(qǐng)人進(jìn)行了回復(fù)，不存在未在法定時(shí)限內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理投訴行為。
經(jīng)查：根據(jù)掛號(hào)信跟蹤查詢(xún)系統(tǒng)顯示，申請(qǐng)人于2024年3月17日向被申請(qǐng)人郵寄了投訴舉報(bào)信（履職申請(qǐng)書(shū)），被申請(qǐng)人（收發(fā)室）于2024年3月20日簽收。2024年3月21日被申請(qǐng)人作出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽(yáng)市**食品有限公司的回復(fù)》。2024年3月26日17:28，被申請(qǐng)人工作人員通過(guò)彩信向手機(jī)號(hào)181859**310發(fā)出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽(yáng)市**食品有限公司的回復(fù)》，該回復(fù)明確，重復(fù)投訴不予受理，重復(fù)舉報(bào)不予重復(fù)處理。
另查：申請(qǐng)人于2024年1月14日向被申請(qǐng)人郵寄了投訴舉報(bào)信（履職申請(qǐng)書(shū)）及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表。2024年1月25日被申請(qǐng)人作出了《關(guān)于投訴、舉報(bào)濮陽(yáng)市**食品有限公司的回復(fù)》。申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)投訴、舉報(bào)未履行法定職責(zé)不服先后三次向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)已先后作出了樂(lè)政復(fù)決【2024】9號(hào)行政復(fù)議決定、樂(lè)政復(fù)決【2024】11號(hào)行政復(fù)議決定。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人因被申請(qǐng)人對(duì)投訴、舉報(bào)濮陽(yáng)市**食品有限公司未履行法定職責(zé)不服申請(qǐng)行政復(fù)議，在本機(jī)關(guān)已確認(rèn)被申請(qǐng)人南樂(lè)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局未對(duì)申請(qǐng)人黃**投訴履行法定職責(zé)及未告知終止調(diào)解決定違法后，再次向被申請(qǐng)人投訴，并再次向本機(jī)關(guān)請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定時(shí)間7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理投訴違法，已構(gòu)成重復(fù)投訴、重復(fù)申請(qǐng)行政復(fù)議。本案中，申請(qǐng)人多次以相同或者類(lèi)似理由向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)，繼而就市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理行為頻繁、大量地申請(qǐng)行政復(fù)議，其行為明顯超出普通消費(fèi)者的范疇，目的不是依法有序地尋求權(quán)利保護(hù)，明顯缺乏需要保護(hù)的合法利益。申請(qǐng)人的行為違背了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨，浪費(fèi)了大量行政資源。故申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的受理?xiàng)l件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十三條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
申請(qǐng)人如不服本決定，可以自收到本行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
2024年6月20日