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- 主題分類: 樂(lè)政〔2023〕10號(hào)
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- 成文日期: 2023-04-25
- 標(biāo) 題: 樂(lè)政〔2023〕10號(hào)南樂(lè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣2023年第三次土壤普查工作方案的通知
- 發(fā)文字號(hào): 樂(lè)政〔2023〕10號(hào)
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樂(lè)政〔2023〕10號(hào)南樂(lè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣2023年第三次土壤普查工作方案的通知
樂(lè)政〔2023〕10號(hào)
南樂(lè)縣人民政府
關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣2023年第三次土壤普查
工作方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,開元街道辦事處籌備組、興樂(lè)街道辦事處籌備組,縣政府有關(guān)部門:
《南樂(lè)縣2023年第三次全國(guó)土壤普查工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年4月25日
南樂(lè)縣2023年第三次全國(guó)土壤普查工作方案
按照《河南省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<2023年河南省第三次全國(guó)土壤普查工作方案>的通知》(豫三普組發(fā)〔2023〕1號(hào))文件要求,我縣第三次全國(guó)土壤普查工作堅(jiān)持“依法普查、科學(xué)普查、統(tǒng)籌銜接”的原則,在借鑒試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定南樂(lè)縣第三次全國(guó)土壤普查工作方案。
一、重點(diǎn)工作
(一)樣點(diǎn)布設(shè)校核。根據(jù)國(guó)家下發(fā)的預(yù)布設(shè)樣點(diǎn)點(diǎn)位資料,銜接已有成果,開展樣點(diǎn)位置、空間分布等相關(guān)屬性的全縣校核,對(duì)存疑點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核,確保樣點(diǎn)布設(shè)的合理性、代表性和可到達(dá)性。結(jié)合我縣實(shí)際和專題調(diào)查需求,優(yōu)化、加密預(yù)布設(shè)樣點(diǎn)。
(二)土壤三普準(zhǔn)備。統(tǒng)籌安排,開展分級(jí)培訓(xùn),獲取國(guó)土二調(diào)、三調(diào)、土壤污染詳查及遙感影像等資料數(shù)據(jù)。組織縣鄉(xiāng)土肥(農(nóng)技)人員及承擔(dān)調(diào)查采樣任務(wù)機(jī)構(gòu),在已經(jīng)確定的實(shí)際采樣位置提前填寫調(diào)查樣表,并集中統(tǒng)一審核通過(guò)。組織采樣調(diào)查機(jī)構(gòu)配齊配好相關(guān)工具設(shè)備。
(三)表層樣調(diào)查采樣。根據(jù)統(tǒng)一布設(shè)的樣點(diǎn)和調(diào)查任務(wù),按照調(diào)查采樣技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使用調(diào)查采樣APP,完善錄入已審核通過(guò)的調(diào)查信息,采集表層土壤樣品等,縣級(jí)及時(shí)組織專家對(duì)采集樣品的合理性進(jìn)行審核,審核合格后的樣品,區(qū)分耕園地、林草地地類性質(zhì)進(jìn)行樣品掃碼組批上傳,不能及時(shí)送達(dá)樣品制備機(jī)構(gòu)的樣品要按規(guī)定自行風(fēng)干。
(四)土壤類型、邊界校準(zhǔn)與土壤類型制圖。開展全縣域土壤類型、邊界校準(zhǔn),通過(guò)二普土壤圖與 DEM、遙感影像、土地利用圖疊加分析確定踏勘路線,開展實(shí)際踏勘;開展剖面樣點(diǎn)所在圖斑類型、邊界校核,組織剖面樣調(diào)查采樣。綜合全域踏勘、剖面圖斑校核等情況,結(jié)合三普土壤分類系統(tǒng),制作土壤類型圖。
(五)制備流轉(zhuǎn)保存。及時(shí)將通過(guò)縣級(jí)審核合格后的樣品送達(dá)樣品制備機(jī)構(gòu),樣品制備機(jī)構(gòu)利用樣品流轉(zhuǎn)APP,掃碼登記接受樣品。按照任務(wù)清單,做好樣品風(fēng)干、粗磨、細(xì)磨和分裝等,完成表層樣、水穩(wěn)性大團(tuán)聚體樣品和土壤剖面樣品的制備工作。組織添加質(zhì)控樣品、添加密碼平行樣品和樣品轉(zhuǎn)碼,按計(jì)劃做好樣品流轉(zhuǎn)和保存。
(六)內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)。按照省三普辦發(fā)布的檢測(cè)相關(guān)實(shí)施方案,開展標(biāo)準(zhǔn)化前處理,測(cè)定樣品的理化等指標(biāo),審核檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,并按時(shí)完成數(shù)據(jù)填報(bào)上傳。
(七)成果形成匯交。按照土壤三普成果清單要求,形成數(shù)據(jù)成果、數(shù)字化圖件成果、文字成果、數(shù)據(jù)庫(kù)成果和樣品庫(kù)成果等,并按時(shí)逐級(jí)提交。
(八)全程質(zhì)量控制。按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范要求,制定各項(xiàng)質(zhì)控實(shí)施方案,根據(jù)調(diào)查采樣、制備流轉(zhuǎn)、檢測(cè)化驗(yàn)進(jìn)度,開展全過(guò)程、全覆蓋、多舉措、多層級(jí)的質(zhì)量控制。
二、分月計(jì)劃
(一)1—2月:制定年度實(shí)施方案和培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),做好普查前期準(zhǔn)備。
(二)3月:確定土壤類型校準(zhǔn)、邊界校準(zhǔn)、土壤制圖、調(diào)查采樣及檢測(cè)化驗(yàn)等單位,其中土壤類型校準(zhǔn)、邊界校準(zhǔn)、土壤制圖、調(diào)查采樣須由一家單位負(fù)責(zé),檢測(cè)化驗(yàn)也由一家單位負(fù)責(zé),同時(shí)組建縣級(jí)專家組。
(三)4月:按照省市安排,通過(guò)線上線下、野外實(shí)地、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核測(cè)試等方式,組織調(diào)查采樣、平臺(tái)應(yīng)用、制備流轉(zhuǎn)、檢測(cè)化驗(yàn)、質(zhì)量控制等培訓(xùn)。統(tǒng)一采集并審核各樣點(diǎn)農(nóng)情信息,啟動(dòng)園地、林地、草地等地類表層樣調(diào)查采樣工作,按規(guī)定分批送達(dá)制備機(jī)構(gòu),同步開展制備、檢測(cè)、質(zhì)控和技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(四)5—8月:利用夏收秋種窗口期,開展耕地表層樣、剖面樣調(diào)查采樣工作,按規(guī)定分批送達(dá)制備機(jī)構(gòu),同步開展制備、檢測(cè)、質(zhì)控和技術(shù)指導(dǎo)等工作。2022年和2023年有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的縣,要優(yōu)先完成項(xiàng)目區(qū)調(diào)查采樣工作。
(五)9—11月:搶抓秋收后的關(guān)鍵窗口期,完成表層樣、剖面樣調(diào)查采樣任務(wù),按規(guī)定分批送達(dá)制備機(jī)構(gòu),同步開展制備、檢測(cè)、質(zhì)控和技術(shù)指導(dǎo)等工作。2022年和2023年有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的縣,要優(yōu)先完成項(xiàng)目區(qū)調(diào)查采樣、制備、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)化驗(yàn)工作。
(六)12月:做好調(diào)查采樣收尾及數(shù)據(jù)審核完善,推進(jìn)樣品制備、檢測(cè)和質(zhì)控等工作,有計(jì)劃有步驟著手形成數(shù)據(jù)成果、數(shù)字化圖件成果、文字成果、數(shù)據(jù)庫(kù)成果和樣品庫(kù)成果等,梳理總結(jié)年度工作,謀劃下年度實(shí)施方案。2022年和2023年有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的縣,要完成項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)等工作。
三、任務(wù)責(zé)任
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專家隊(duì)伍、縣級(jí)層面培訓(xùn)、農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)和縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)等;負(fù)責(zé)本地區(qū)樣點(diǎn)校核、農(nóng)情信息收集、土壤類型校準(zhǔn)、邊界校核、外業(yè)調(diào)查采樣、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)匯交、土壤制圖與成果匯總等;資金寬裕的情況下可開展縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)和樣品庫(kù)建設(shè)等。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求,縣級(jí)人民政府是本地區(qū)土壤普查工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣土壤三普經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況將納入縣黨委政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考評(píng)??h政府要根據(jù)2023年的工作計(jì)劃,由財(cái)政統(tǒng)籌安排、按時(shí)撥付普查經(jīng)費(fèi),并科學(xué)、合理、合法使用普查經(jīng)費(fèi),做到??顚S?、確保資金安全。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān),推動(dòng)普查工作落地見效。對(duì)工作遲緩、落實(shí)不力的部門及責(zé)任人,將通報(bào)批評(píng)、限期整改。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量控制。建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,通過(guò)采取數(shù)據(jù)審核、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控、資料檢查、留樣抽檢、飛行檢查等多種方式,嚴(yán)格把控質(zhì)量,層層壓實(shí)責(zé)任,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。切實(shí)用好報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和自媒體等渠道,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,指導(dǎo)工作人員依法開展普查,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合普查,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與土壤普查的良好氛圍。
(六)確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家信息安全制度,建立并落實(shí)普查工作保密責(zé)任制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、使用過(guò)程中的保護(hù),確保普查信息安全。
附 件
南樂(lè)縣第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):魏志峰(縣委副書記、縣長(zhǎng))
副組長(zhǎng):靳衛(wèi)軍(副縣長(zhǎng))
陳志廣(副縣長(zhǎng))
成 員:魏志鶴(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng))
韓曉飛(縣自然資源局局長(zhǎng))
楊路江(縣財(cái)政局局長(zhǎng))
楊建敏(縣發(fā)展改革委主任)
高昆輪(濮陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局南樂(lè)分局局長(zhǎng))
卞振鵬(縣水利局局長(zhǎng))
李宗一(縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng))
李曉輝(縣林業(yè)服務(wù)中心主任)
王曉華(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
路旭東(楊村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))
張俊朝(張果屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
董丕杰(韓張鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
吳靜杰(千口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
常亞龍(??版?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
付戰(zhàn)忠(谷金樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
李永鴻(西邵鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))
楊俊友(寺莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))
劉振芳(梁村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))
邢泰鐘(元村鎮(zhèn)人大主席,主持鎮(zhèn)政府工作)
譚志乾(近德固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))
張艷勛(縣興華路辦事處籌備組主任)
賈曉廣(縣開元路辦事處籌備組主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由魏志鶴兼,副主任張國(guó)宏、武曉娜。