南樂縣創(chuàng)建國家農產品質量安全縣自查自評報告
2021年，農業(yè)農村部批準濮陽市為第三批國家農產品質量安全市創(chuàng)建單位，市委市政府要求各縣區(qū)全部達到國家農產品質量安全縣考核標準。近年來，南樂縣圍繞深入實施現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樹牢綠色發(fā)展理念，始終把質量安全作為產業(yè)發(fā)展的生命線，圍繞農產品質量安全工作，全縣上下群策群力，齊抓共管，形成了黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體的社會共治格局。
根據《國家農產品質量安全縣考核辦法》有關要求，我縣針對考核辦法中的每一項考核要點，對創(chuàng)建工作開展了自查自評，現將自查自評情況報告如下：
一、地方政府屬地管理責任依法履行
1、南樂縣縣委縣政府始終高度重視農產品質量安全工作。成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長，農業(yè)農村、發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的農產品質量安全工作領導小組，統(tǒng)籌全縣農產品質量安全工作?？h委書記邵平及縣委常委會多次聽取農產品質量安全工作匯報，深入基層調研指導，解決實際問題。
2、縣農產品質量安全工作領導小組明確了各成員單位的職責任務，縣農業(yè)農村局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局、商務局、糧儲中心等領導小組成員單位各部門的職責清晰，協(xié)調順暢，配合有力，落實到位。
3、縣政府已將農產品質量安全監(jiān)管工作納入對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核體系中，所占權重達6%。
4、縣政府將農產品質量安全監(jiān)管工作納入對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核體系，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門簽訂目標責任書，建立工作臺賬，細化任務，明確責任，嚴格考核。
5、縣政府將農產品質量安全工作提到政府重要議事日程，將農產品質量安全監(jiān)管體系納入本縣國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要,縣委農村工作領導小組將農產品質量安全納入《南樂縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化規(guī)劃》。
6、每年年初縣農業(yè)農村局制定《農產品質量安全監(jiān)管工作方案》《農產品質量安全例行監(jiān)測方案》《農產品質量安全監(jiān)督抽樣工作方案》，縣食安辦制定《食品安全工作要點》，并認真組織實施。
7、縣政府將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費列入了財政預算。
8、農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費列入了財政預算，每年安排均不少于100萬元，能滿足農產品質量安全監(jiān)管工作的需要。2019年以來共安排專項資金2300萬元用于監(jiān)管能力提升等基礎設施建設。2022年財政投入較2021年增長8.2%，高于財政收入增幅0.5個百分點。
二、農產品生產經營單位主體責任落實到位
9、縣農業(yè)農村局制定了《南樂縣農產品生產經營主體監(jiān)管名錄制度》，將農產品生產銷售企業(yè)、農民專業(yè)合作社、畜禽屠宰企業(yè)、收儲運企業(yè)、經紀人和農產品批發(fā)零售市場等生產經營主體全部列入監(jiān)管名錄，納入監(jiān)管信息平臺。
10、縣農業(yè)農村局制定了《南樂縣農產品質量安全“紅黑榜”制度》。2021年以來共發(fā)布紅黑榜10次，發(fā)布紅榜企業(yè)43家、黑榜企業(yè)3家。
11、開展“百名農技人員包千場”服務國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，對納入監(jiān)管名錄的農產品生產經營主體和種養(yǎng)殖大戶以集中培訓、現場指導、發(fā)放《農產品質量安全告知書》、簽訂了《農產品質量安全承諾書》等方式開展責任告知和質量安全培訓，責任告知率和培訓率達100%。
12、制定了《南樂縣農產品生產記錄制度》、《南樂縣加強禁限用農獸藥管理的通知》、《南樂縣禁用限用農藥管理制度》、《南樂縣農獸藥休藥期管理制度》、《農獸藥安全使用制度》等制度，印制了《常用農藥安全間隔期速查表》、《科學安全使用農藥宣傳圖》、《禁限用農藥名錄》等資料，對種養(yǎng)殖生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等生產經營主體從業(yè)人員開展培訓，簽訂了《農產品質量安全承諾書》。農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織認真落實了生產記錄制度，嚴格執(zhí)行禁限用農獸藥管理、農獸藥休藥期和安全間隔期等規(guī)定。
13、制定了《南樂縣屠宰企業(yè)流向登記制度》，實行官方獸醫(yī)駐場監(jiān)管制度，對全縣14家屠宰企業(yè)進行全環(huán)節(jié)監(jiān)管，百分之百落實了流向登記制度。
14、南樂縣15家規(guī)模以上種植基地和7家畜禽屠宰場建有檢驗室開展自檢。其余規(guī)模較小生產經營主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室或第三方機構檢測。全縣農產品生產主體對銷售的農產品均開展了自檢或委托檢驗。
15、制定了《南樂縣畜禽進場驗收制度》、《肉品品質檢驗員持證上崗制度》、《肉品品質檢驗制度》、《屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢制度》等制度?？h農業(yè)農村局派官方獸醫(yī)駐場監(jiān)督，各屠宰企業(yè)全面落實了進場查驗、肉品品質檢測、“瘦肉精”檢測等制度。2021年共查驗進場生豬13.4萬頭，企業(yè)檢測“瘦肉精”1.3萬批次，查驗進場禽類1.1億只；2022年共查驗進場生豬37萬頭，企業(yè)檢測“瘦肉精”3.7萬批次、查驗進場禽類1.3億只。
16、制定了《南樂縣政策性糧食出庫管理暫行辦法》、《糧食質量安全工作實施方案》、《食用農產品市場準入制度》、《進貨查驗和查驗記錄制度》、《不合格食品召回制度》。執(zhí)法監(jiān)督部門加強了監(jiān)督，定期或不定期對相關企業(yè)和市場開展執(zhí)法檢查，相關企業(yè)和市場認真落實了各項制度。
17、制定了《無害化處理制度》、《不合格肉品召回制度》，印發(fā)了《南樂縣關于加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作的通知》，建立了病死畜禽及不合格農產品無害化處理體系及機制。2022年無害化處理禽類29561公斤，生豬63192.7公斤。全縣病死畜禽無害化處理率達到100%。
三、農業(yè)投入品監(jiān)管有力
18、制定了《南樂縣農業(yè)投入品管理制度》、《南樂縣農資生產經營企業(yè)進貨查驗制度》，對農業(yè)投入品經營主體全部實行許可登記。318家農藥經營門店、15家獸藥經營門店、26家飼料企業(yè)全部納入了監(jiān)管名錄。先后出動執(zhí)法人員2200人次進行檢查，規(guī)范經營行為。
19、制定了《南樂縣農資經營索證索票臺賬管理制度》，全縣所有農業(yè)投入品經營主體都建立了《農業(yè)投入品購銷臺賬》，真正做到進貨渠道可查，銷售記錄可追溯。印發(fā)了《南樂縣農藥包裝廢棄物回收處置工作實施方案》，投資140萬元，設立縣級倉儲點1個；全縣318家農資門店都設置有回收點，縣域范圍內全面實施農藥包裝廢棄物統(tǒng)一回收和集中無害化處置工作。2021年回收處理包裝廢棄物30噸，2022年回收處理包裝廢棄物22.8噸。
20、制定了《南樂縣限用農藥定點經營、實名購買管理制度》、《關于推行獸藥良好生產和經營規(guī)范的工作方案》、《農業(yè)投入品購買索證索票、經營臺賬制度》。南樂縣現有10家限用農藥銷售店，證照、臺賬、制度齊全，運行規(guī)范；轄區(qū)內的15家獸藥經營主體三年來未發(fā)生不規(guī)范經營情況；印發(fā)了《南樂縣養(yǎng)殖場自配料監(jiān)管方案》，與企業(yè)簽訂《自配料安全承諾書》，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料未發(fā)現有違法行為。
21、南樂縣農資批發(fā)商戶共有5家，其經營范圍包括農藥、種子、化肥，所經營的所有產品都通過他們的經銷網點實施連鎖配送，占全縣農業(yè)投入品總量比例達90%以上。規(guī)模獸藥及飼料批發(fā)門店共6家，均有自有銷售網絡直接配送至養(yǎng)殖場，配送率達到95%。
22、南樂縣318家農資經營店、獸藥經營門店17家、飼料企業(yè)26家已全部納入“中國農藥數字監(jiān)督管理平臺”、“國家獸藥產品追溯系統(tǒng)”、“互聯(lián)網+飼料獸藥監(jiān)管系統(tǒng)”、“種子生產經營許可管理系統(tǒng)”及“智慧農業(yè)監(jiān)督執(zhí)法平臺”，實現了農業(yè)投入品監(jiān)管全部納入平臺管理。
23、制定了《南樂縣畜禽產品獸藥殘留超標專項整治行動方案》、《農作物種子質量監(jiān)督抽查實施方案》、《農產品質量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)實施方案》、《南樂縣“百名農技人員包千場”服務國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動方案》，實現了對農業(yè)投入品的常態(tài)化監(jiān)測。深化“雙隨機、一公開”，定期或不定期對縣域內主要生產基地、農資門店投入品進行監(jiān)督抽查和技術指導；嚴格執(zhí)行禁限用農獸藥、飼料和飼料添加劑等有關規(guī)定，我縣農業(yè)投入品生產環(huán)節(jié)未發(fā)生非法添加行為。
四、農產品質量安全監(jiān)測扎實推進
24、制定《農產品質量安全監(jiān)管工作方案》、《農產品質量安全例行監(jiān)測方案》和《農產品質量安全監(jiān)督抽樣工作方案》。檢測對象覆蓋了所有的農產品生產銷售企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、生產基地、種養(yǎng)殖大戶和批發(fā)、零售市場。2021年定性檢測8424個批次，定量622批次；2022年定性檢測9710個批次，定量757批次。
南樂縣15家規(guī)模以上種植基地和7家畜禽屠宰場都建有檢驗室，對產品進行檢測。其余生產經營主體或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管辦公室，或委托第三方機構檢測。全縣農產品生產主體對銷售的農產品百分百開展自檢或委托檢驗。
25、全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農產品質量安全監(jiān)管辦公室，配備監(jiān)管人員36人。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管辦公室工作職責》、《農產品質量安全監(jiān)管巡查制度》、《農產品質量安全宣傳培訓制度》、《農產品檢測室管理制度》等制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管機構健全，職責明確，設備齊全，工作開展正常。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021、2022年定性檢測農產品樣品均高于7200個。
26、制定了《南樂縣2022年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》、《南樂縣2022年度“雙隨機一公開”抽查工作清單》，縣農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門定期或不定期開展轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、風險監(jiān)測等質量安全監(jiān)管工作，并通過政府網站對抽查檢測結果進行公布。
五、農產品質量安全執(zhí)法到位
27、每年制定《農資打假專項治理行動實施方案》、《放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動》、《南樂縣市場監(jiān)督管理局食用農產品銷售質量安全專項整治行動方案》、《南樂縣食用農產品質量監(jiān)管專項整治工作方案》、《南樂縣食品生產安全監(jiān)管工作要點》、《南樂縣關于開展嚴厲打擊生豬屠宰和牛羊禽產品質量安全違法行為專項行動方案》等一系列執(zhí)法檢查方案，并開展了多項農產品質量安全整治活動和專項行動，重點對農業(yè)投入品經營和農產品生產、收購、零售市場等環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，重點查處農獸藥殘留超標、假劣農資等違法行為。先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農資經營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、檢查畜禽屠宰企業(yè)45家次、畜禽產品批發(fā)零售商戶50家次、農產品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起。
28、縣農業(yè)農村與公安、市場監(jiān)管等部門深化“雙隨機、一公開”，堅持“凡檢必公開”原則，對制售假劣農資、生產銷售使用禁限用農獸藥、非法添加有毒有害物質、收購銷售屠宰病死動物、注水、私屠濫宰、虛假農產品質量安全認證、偽造冒用“三品一標”產品標志等違法違規(guī)行為，先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農資經營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、農產品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起，對違法違規(guī)行為查處率達到了100%。
29、建立了南樂縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，定期召開行刑銜接工作聯(lián)席會，印發(fā)了《關于加強農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》《南樂縣人民法院“兩法銜接”協(xié)作監(jiān)督制度》《南樂縣人民檢察院 南樂縣公安局 南樂縣市場監(jiān)管局關于建立食品藥品案件查處聯(lián)動工作機制的意見》，建立了完善的案件查處機制。制定了《南樂縣農產品質量安全投訴舉報獎勵制度（試行）》，落實獎勵資金13281.91元。
30、建立了南樂縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，定期召開行刑銜接工作聯(lián)席會，印發(fā)了《關于加強農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》、《南樂縣人民法院“兩法銜接”協(xié)作監(jiān)督制度》和《南樂縣人民檢察院 南樂縣公安局 南樂縣市場監(jiān)管局關于建立食品藥品案件查處聯(lián)動工作機制的意見》，建立健全行政執(zhí)法機關與檢察機關協(xié)作配合機制。2021年以來移交公安機關1起，案件移送率達到100%。
31、自2020年以來，南樂縣未發(fā)生重大農產品質量安全事故，未發(fā)生因本縣生產的農產品造成其他地方發(fā)生重大農產品質量安全事故，未因區(qū)域性農產品質量安全事故被上級有關部門通報。
32、制定了《南樂縣農產品質量安全事故應急預案》、《南樂縣糧食應急預案》、《南樂縣食品安全突發(fā)事件應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了應急預案，建立了有效預防、積極應對、及時控制農產品質量安全突發(fā)事件的應急機制，最大限度減少農產品質量安全事故的危害。
六、標準化生產全面實行
33、制定《南樂縣推廣使用可降解農用地膜加快推進白色污染治理工作方案》、《南樂縣畜禽糞污資源化利用工作方案》、《南樂縣2022年耕地土壤污染預警工作方案》、《南樂縣秸稈綜合利用項目縣實施方案》，對生產基地的產地環(huán)境開展了監(jiān)測工作；對農產品產地開展了土壤污染防治普查和耕地污染修復治理工作；對畜禽糞便污染開展專項治理，畜禽糞便處理率達到90%。先后被農業(yè)農村部推介為2021年全國農業(yè)綠色發(fā)展典型案例和農業(yè)資源環(huán)境與農村能源生態(tài)行業(yè)典范案例。
34、南樂縣加快推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，制定出臺了《南樂縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標規(guī)劃綱要》、《南樂縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化規(guī)劃》、《南樂縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》、《南樂縣綠色高效行動方案》，加快特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，農業(yè)結構及區(qū)域布局進一步趨于合理。
35、制定了南樂縣優(yōu)質綠色小麥、優(yōu)質綠色玉米、古寺郎胡蘿卜、露地蘆筍、綠色辣椒、綠色食品高油酸花生、綠色食品甜瓜、綠色食品溫棚菜椒、綠色食品小果型西瓜春茬設施栽培、南樂縣無公害食品番茄等主導產業(yè)的農業(yè)操作規(guī)程，主要農產品生產技術標準體系完善；開展“百名農技人員包千場”服務國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，通過發(fā)放技術明白紙、舉辦標準化培訓班、深入基地指導標準化生產技術等方式，標準入戶率達到100%。
36、制定了《南樂縣農獸藥休藥期管理制度》、《南樂縣“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動方案》《南樂縣農作物病蟲害綠色防控實施方案》《南樂縣化肥減量增效工作方案》、《南樂縣畜禽糞污資源化利用工作方案》《南樂縣農藥減量控害實施方案》《南樂縣畜禽產品獸藥殘留超標專項整治行動方案》等多個工作方案，根據農產品生產特性，重點對植物病蟲害、畜禽疫病開展防治指導，大力推行小麥、玉米等專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色植保、配方施肥技術。被農業(yè)農村部評為2022年度全國農作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣”。
37、全縣共建設蔬菜標準園6個，畜禽標準化養(yǎng)殖場4個，成功創(chuàng)建30萬畝全國綠色食品原料（小麥、玉米）標準化生產基地。
38、出臺了《南樂縣農業(yè)產業(yè)招商引資獎勵辦法（試行）》，支持現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建，被評為國家級、省級現代農業(yè)產業(yè)園的分別獎勵50萬元、30萬元；支持品牌創(chuàng)建，對新申報獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的，分別給予一次性獎勵2萬元/個、10萬元/個和15萬元/個；新申報獲得國家地理標志保護產品的，一次性獎勵20萬元。培育古寺郎胡蘿卜等農業(yè)品牌60余個，其中河南省知名農業(yè)品牌5個，注冊農產品商標18個。先后獲得全國一村一品示范村5個、全國名特優(yōu)新農產品4個、“三品一標”農產品27個，其中農產品地理標志產品2個。成功創(chuàng)建30萬畝全國綠色食品原料（小麥、玉米）標準化生產基地。全縣綠色食品占食用農產品生產總面積的49%。
七、農產品質量安全監(jiān)管體系健全
39、南樂縣成立了縣長任組長、分管副縣長任副組長、縣直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的南樂縣農產品質量安全工作領導小組，明確了各部門責任。縣農業(yè)農村局成立了農產品質量安全工作領導小組，對局屬各部門農產品質量安全工作職責進行了分工；設立了農產品質量安全監(jiān)管股、農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、南樂縣農牧產品質量安全監(jiān)測檢驗中心，配備了專職監(jiān)管、執(zhí)法、檢測工作人員及設施設備，全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規(guī)賦予的法律職責。
40、全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農產品質量安全監(jiān)管辦公室，配備了專兼職監(jiān)管、檢測人員。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管辦公室工作職責》、《農產品質量安全監(jiān)管巡查制度》、《農產品質量安全宣傳培訓制度》、《農產品檢測室管理制度》等制度，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管機構健全、職責明確、設備齊全，負責轄區(qū)內農業(yè)投入品監(jiān)督管理、生產環(huán)節(jié)質量安全日常巡查等農產品質量安全工作。
41、全縣322個行政村都配備了農產品質量安全協(xié)管員，制定了《南樂縣村級農產品質量安全協(xié)管員管理辦法》，質量安全技術推廣、督導巡查、日常監(jiān)管等工作落實到位。探索建立村級服務點20個。
42、南樂縣農牧產品質量安全監(jiān)測檢驗中心擁有辦公及檢測用房651.2平方米；儀器設備58臺（套），采樣車1輛。配備有管理人員和技術人員共11人，其中高級職稱2人，中級職稱5人，具有縣級農產品質量安全應有的檢測能力。明確了中心的職責任務，各項工作落實到位。
43、按照《中共南樂縣委機構編制委員會關于印發(fā)<南樂縣農業(yè)農村局執(zhí)法大隊機構編制方案>的通知》精神，縣農業(yè)農村局成立了執(zhí)法大隊，事業(yè)編制46名，將農產品質量安全執(zhí)法納入了綜合執(zhí)法。先后出動執(zhí)法人員2200人次，檢查農資經營門店1320家次、種養(yǎng)大戶140家次、農產品批發(fā)零售商戶150家次，立案查處12起，農產品質量安全執(zhí)法工作能夠落實到位。
44、按照《南樂縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，縣市場監(jiān)管局成立了食品藥品質量安全抽檢監(jiān)測股和南樂縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊，負責食品安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管體系健全、檢測、監(jiān)管、執(zhí)法工作到位。
45、南樂縣農牧產品質量安全監(jiān)測檢驗中心擁有檢測用房651.2平方米；購置儀器設備58臺（套），含采樣車1輛。配備有高效液相色譜儀、高效氣相色譜儀、原子吸收分光光譜儀、原子熒光光度計、酶標分析儀及快速檢測儀等先進檢測設備。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管辦公室均完成了標準化建設，配備了酶抑制和膠體金速測等設備和試紙卡（條），都能開展農產品農殘速測工作。
縣農業(yè)農村局執(zhí)法大隊擁有執(zhí)法車輛2輛、攝像機2臺、執(zhí)法記錄儀10個、對講機、錄音筆、傳真機、打印機等執(zhí)法設備齊全。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備綜合執(zhí)法車輛。
46、年初制定并實施了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員培訓計劃，結合高素質農民培訓、基層農技推廣等項目實施，對縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管及檢測人員進行培訓，年培訓400余人，每名監(jiān)管人員年接受集中專業(yè)培訓40學時以上。
八、農產品質量安全制度機制基本完善
47、出臺了《南樂縣農業(yè)產地環(huán)境保護制度》、《南樂縣農業(yè)投入品管理制度》、《南樂縣高度農藥定點經營、實名購買管理制度》、《農產品質量安全分散農戶監(jiān)管制度》、《南樂縣農產品質量自檢制度》、《南樂縣農產品產地準出制度》、《南樂縣屠宰企業(yè)流向登記制度》、《南樂縣農產品包裝和標識管理辦法》等相關制度，建立健全了農產品生產基地農產品生產管理制度，覆蓋產地環(huán)境、農業(yè)投入品、生產過程、包裝運輸全過程。
48、制定了《南樂縣農產品質量安全投訴舉報獎勵制度（試行）》，落實獎勵資金13281.91元。鼓勵社會公眾參與農產品質量安全共治，成立了南樂縣農資協(xié)會、屠宰協(xié)會、南樂縣餐飲行業(yè)協(xié)會等多個行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)職能作用，打造農產品質量安全社會共治的良好氛圍。
49、建立產地準出和市場準入銜接，將生產經營主體全部納入農產品質量安全追溯監(jiān)管信息平臺，全面推進食用農產品“一品一碼”追溯監(jiān)管工作，實現了源頭賦碼、一品一碼、貼碼銷售。投資9043萬元在全省率先實施生態(tài)農業(yè)信息化建設工程和農業(yè)面源污染監(jiān)測預警項目，建設18個質量安全追溯點、45個水土環(huán)境監(jiān)測點位、400個土壤樣品采集點，升級改造300個標準日光溫室、“三品一標”智慧水肥基地2150畝，構建起互聯(lián)共享的“互聯(lián)網+農業(yè)”信息服務體系、農產品質量安全追溯體系、信息化環(huán)境監(jiān)測預警體系，通過農業(yè)信息化中心，實現對縣域農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、銷售各個環(huán)節(jié)的全時段監(jiān)測、全過程監(jiān)管。2021年10月，河南省農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導工作培訓會在我縣召開。
南樂縣農業(yè)農村局與南樂縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《南樂縣推行食用農產品承諾達標合格證制度實施意見》，截至目前，我縣已開出食用農產品承諾達標合格證10萬余張，附帶合格證上市農產品20余萬噸。
50、出臺了《南樂縣數字鄉(xiāng)村和“互聯(lián)網+”農產品出村進城試點建設方案》，“互聯(lián)網+”與農業(yè)農村深入融合，在促進農產品產銷對接、推動農業(yè)轉型升級、幫助農民脫貧增收中發(fā)揮了重要作用，推動了農產品賣得出賣得好，促進農業(yè)高質量發(fā)展。制定了《關于做好促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，利用舉辦豐收節(jié)、民俗展演“搭臺”產品展銷“唱戲”等一系列活動，強化對分散農戶和收貯運主體的農產品質量監(jiān)管主體責任，確保了農產品質量安全，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
51、地方黨政領導干部食品安全責任落實情況
南樂縣委、縣政府印發(fā)了《關于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》和《南樂縣食品安全黨政同責實施辦法》，貫徹落實了《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》的精神，明確了時間表、路線圖、責任人。建立完善了南樂縣黨委、政府班子成員食品安全工作責任制清單。對每年食品安全要點工作和重大部署、重點工作進行了跟蹤督辦。每年縣委、縣政府對食品安全工作開展專題調研，聽取“雙安雙創(chuàng)”工作匯報，研究解決食品安全工作中存在的問題。
52、承諾達標合格證制度推行情況
南樂縣農業(yè)農村局與南樂縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《南樂縣推行食用農產品承諾達標合格證制度實施意見》，印制“南樂縣試行食用農產品承諾達標合格證制度告知書”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等廣泛張貼，大力宣傳。截至目前，共印發(fā)告知書5000余張。印制3000余本食用農產品承諾達標合格證，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品生產經營主體，引導農產品生產經營主體規(guī)范開具合格證。截至目前，我縣已開出食用農產品承諾達標合格證10萬余張，附帶合格證上市農產品20余萬噸。
53、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理實施情況
根據《農業(yè)農村部關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理的意見》，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了農產品質量安全監(jiān)管辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上監(jiān)管人員，2名檢測人員；建立了獨立的辦公室和檢測室，并配備了檢測設備。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管辦公室工作職責》、《農產品質量安全監(jiān)管巡查制度》、《農產品質量安全宣傳培訓制度》、《農產品檢測室管理制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員協(xié)管員管理辦法及考核辦法》，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管機構健全、職責明確、設備齊全。在全縣322個行政村都配備了農產品質量安全協(xié)管員，制定了《南樂縣村級農產品質量安全監(jiān)（協(xié)）管員管理辦法》，建立了制度和考核細則，質量安全技術推廣、督導巡查、日常監(jiān)管等工作落實到位。
54、穩(wěn)定和加強農產品質量安全檢驗檢測體系情況
縣委編辦發(fā)文成立了南樂縣農牧產品質量安全監(jiān)測檢驗中心。中心擁有檢測用房651.2平方米；購置儀器設備58臺（套），含采樣車1輛。配備有高效液相色譜儀、高效氣相色譜儀、原子吸收分光光譜儀、原子熒光光度計、酶標分析儀及快速檢測儀等先進檢測設備，能有效監(jiān)測檢驗農畜產品中農副產品種養(yǎng)殖過程中使用氯霉素、硝基呋喃、瘦肉精等禁限用藥品行為以及農畜產品中重金屬含量等檢測項目。配備相應管理人員和技術人員共11人，其中高級職稱2人，中級職稱5人。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管辦公室均完成了標準化建設，配備了酶抑制和膠體金速測等設備和試紙卡（條），都能開展農產品農殘速測工作，為保證農產品質量安全提供了強有力支撐。
55、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農產品上市前速測把關情況
全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管辦公室開展了規(guī)范化建設，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了專兼職監(jiān)管檢測人員，具有獨立的辦公室和檢測室，配備了酶抑制和膠體金速測設備并配備了檢測單卡、檢測四聯(lián)卡、檢測六聯(lián)卡，同步開展禁用農藥和常規(guī)農藥速測。做到了“用什么檢什么”要求，對全縣農產品進行速測，并對豇豆進行生長期、上市前兩次檢測。
56、創(chuàng)建宣傳引導情況
通過3·15消費者權益保護日、食品安全宣傳周、新型農民技術培訓、公開信、手機短信、萬人簽名等形式，開展多元化的培訓宣傳活動，強化行業(yè)自治自律，動員社會參與。打造了農產品質量安全主題公園，制作了創(chuàng)建國家農產品質量安全縣專題片，定制了雨傘、抽紙、紙杯、筆記本、公文包、購物袋等宣傳用品，制作宣傳版面24個、印發(fā)宣傳資料2.5萬份，制作高速口廣告幕布6塊，刷寫墻體標語100條，懸掛橫幅200余條，舉辦培訓班8期、培訓1200余人次，開展專題宣傳6次、發(fā)放資料1.3萬份、群眾咨詢2600人次，在全縣形成了人人參與、共建共享的良好氛圍。
根據《國家農產品質量安全縣考核辦法》，對工作考核涉及的各項指標逐一進行檢查分析，自評得分為99.7分。